부산시, 원자력전담과 신설…'정부, 시민의 연결고리'
지난해 광역지자체로서는 처음으로 신설
KINS와 공중탐사 등 협력강화…"비상상황시 대응능력·전문성 확충"
부산광역시(시장 서병수)가 광역 지방자치단체에서는 처음으로 원자력안전 전담과를 설치하고, KINS(원장 김무환)와의 협력을 통한 역량
강화로 원전 감시체계 확충과 주민신뢰 구축에 나섰다.
지난해 5월 후쿠시마 사고이후 주민 보호 조치 강화의 일환으로 방사선 비상계획이 광역화되도록 방사능방재대책법이 개정 공포됨에 따라 기존
방사선 비상계획구역(8km~10km)이 예방적 보호조치구역(3km~5km), 긴급 보호조치구역(20km~30km)로 광역화, 세분화됐다.
이번 방재법 개정을 통해 각 지방자치단체들이 환경방사선 감시 역량을 강화하기 위해 갑상선방호약품 확충, 신규편입지역에 대한 방재훈련 실시,
구호소 추가지정 등에 대한 후속조치와 대응 역량 강화를 노력하고 있는 가운데 부산시는 KINS(한국원자력안전기술원·원장 김무환)와 지난 18일
상호협력을 위한 협약을 체결했다.
이번 협약은 선진국수준의 방사능방재체계를 구축해 원자력에 대한 원전지역 주민의 안전을 확보하는데 목적이 있으며, 협력내용에는 ▲원자력안전
정보공유를 위한 비상대응기술지원체계 구축 ▲방사능(선) 탐지‧평가체계 구축을 위한 자원‧기술 지원 등이 담겼다.
양 기관은 앞으로 ▲광역차원 합동 환경방사선 탐지훈련 실시 ▲합동공중방사선 탐지, 전문인력·교육·기술 교류 ▲실시간 원자력안전정보공유체계
구축 등을 통해 지속적 업무협력과 교류를 이어나갈 계획이다.
▲부산광역시가
KINS와 함께 협력해 선진국 수준 방사능 방재체계 구축에 나선다. <사진=강민구 기자>
◆ 이장희 부산시 팀장 "규제 독립기관 KINS와 협력으로 지자체에서도 전문성 구축"
"주민들의 신뢰를 얻지 못하면 안되는 시대가 왔습니다. 규제기관과의 협력으로 지금보다 더 많은 정보와 기술을 교류하면서 원자력안전위원회와
시민 사이의 연결고리(Bridge)로서의 역할을 하기를 기대합니다." (이장희 부산광역시 원자력안전과 팀장)
지방자치법 11조에 의하면 외교,국방,안보 분야 등 국가 존립에 필요한 사무, 원자력과 같이 고도의 기술을 필요로하면서 지방자치단체의
기술과 재정능력으로 감당하기 어려운 사무는 국가 사무에 속한다.
이에 따라, 부산시에서도 자연스럽게 원자력에 대한 부분은 국가사무로 간주되어 관심이 없었으며, 전문성을 갖춘 인력도 전무했다. 그러나,
후쿠시마 사고를 계기로 상황이 급반전됐다.
후쿠시마 원전사고에 이어 고리 1회기 전원상실, 고리 2호기 순환펌프침수 등 각종 사건, 사고로 불안감이 높아지면서 시민, 언론,
시민사회단체 등이 원전안전문화를 위한 시의 적극적 대응과 역할 강화를 요구하기 시작했고, 부산시는 이러한 움직임을 반영해 자체 TO를 활용한
팀단위 조직을 신설한 후, 지난해 원자력안전 전담과로 확대됐다.
이는 경북, 전남, 울산, 부산 등 원전소재 4개 광역시도 중 최초다. 전남은 지난달 원자력 관련 팀을 창설했으며, 울산광역시는 하반기에
팀 단위 개편 추진, 경북은 아직 움직임이 없다.
그는 "타 지자체에서도 원자력 안전 공동 대응을 위해 팀단위 정도는 다 구성하고, 점차 확대될 것으로 예상한다"고 밝혔다.
이러한 상황에서 비상계획구역도 확대되면서 기존 기장군에서 다루던 업무가 부산시로 광역화되고, 지자체의 적극적 움직임이 요구됐다.
부산시는 원전소재 광역시·도 행정협의회 구성, 고리방사능방재 연합훈련, 광역단위 합동 환경방사선 탐지 훈련 등을 진행하면서 원자력
안전을 위해 노력해 왔다.
특히, KINS와는 지난해부터 공중환경방사선탐지시스템 구축 등의 비상대응훈련을 함께 진행해 왔으며, Atom care 시스템을 통해
지자체에서는 처음으로 정보를 제공받고 있다.
또 지난해부터 광역단위 합동방사선지휘센터를 통한 훈련시 KINS 담당자가 파견되어 감독하는 역할을 수행했다. 협약 이전까지 KINS가
이러한 훈련을 주관했다면 이제는 부산시에서도 전문성을 강화하고 대응능력을 강화해 주도적으로 나설 계획이다.
▲이장희
부산광역시 원자력안전과 팀장. <사진=강민구 기자>
이장희 팀장은 원자력안전담당 사무관으로서 이러한
프로그램을 이끌어 왔다.
이장희 팀장은 "30년이 넘는 전문성, 독립성. 규제 독립기관인 KINS가 대전에 위치하고 있는데, 규제해야 할 곳은 고리, 월성, 울진
등 지역에 산재되어 있다"면서 "KINS의 위치상 현장과 골든타임이 존재하는데 행정 지자체에서 신속 탐지망을 갖춰 선제적 대응, 교차 점검 체계
구축이 필요하다"고 설명했다.
이 팀장은 협약 체결 이후가 더 중요하다고 역설했다.
이장희 팀장은 "앞으로 자주 만나서 협력을 더 강화해야 한다"면서 "전문 인력 양성 교육, 인적 교류 등 전방위적으로 교류가 확대됐으면
한다"고 피력했다.
이어 그는 "규제기관과 광역지자체간 롤 모델로 발전돼 앞으로 원전 수출 시에도 좋은 사례로 활용됐으면 한다"고 덧붙였다.
마지막으로 그는 부산시가 정부와 시민 사이의 연결고리(Bridge)로서 역할을 수행하는데 기여할 것을 다짐했다. 이 팀장은
"원자력안전위원회가 시민들과 직접적으로 소통하는 것보다 지자체가 그 중간자로서 연결고리 역할을 하는 것이 중요하다"면서 "그동안 광역시에서 손을
놓고 있었다면 이제는 우리 업무라고 생각하고 기술적 전문성을 갖추기 위해 KINS와 협력하면서 원자력 안전과 신뢰를 확보하겠다"고
밝혔다.
▲방사능방재연합훈련
시 비상상황실 운영 모습. <사진=부산광역시 제공>
출처 : http://www.hellodd.com/news/article.html?no=53488
강민구
기자 botbmk@hellodd.com
